Lider SNSD-a Milorad Dodik rekao je  da će Narodna skupština RS donijeti odluku da na teritoriji RS neće biti održani bilo kakvi izbori.

U političkom životu Republike Srpske (RS) poslednjih dana došlo je do novih previranja i zaoštravanja retorike. Lider Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), Milorad Dodik, izneo je seriju stavova i najava koje imaju potencijal da značajno utiču na političke procese u Bosni i Hercegovini. Njegove izjave, date u programu RTRS-a, usmerene su pre svega na pitanje izbora i odnosa Republike Srpske prema institucijama Bosne i Hercegovine, posebno prema ulozi Visokog predstavnika i Suda BiH.

Suština Dodikovih poruka može se svesti na sledeće: izbori koje organizuju državne institucije neće biti održani na teritoriji RS-a, građani će biti pozvani da se izjasne putem referenduma o ključnim pitanjima koja se tiču nadležnosti, a politička budućnost entiteta biće vođena nizom jednostranih političkih koraka.

Odluka o bojkotu izbora

Dodik je jasno poručio da će Narodna skupština Republike Srpske (NSRS) doneti odluku kojom se zabranjuje održavanje bilo kakvih izbora na teritoriji RS-a. To znači da se postojeća infrastruktura – poput škola, domova kulture i drugih javnih objekata – neće moći koristiti za izborne procese.

Pored toga, Dodik je naglasio da će biti uvedene rigorozne mere protiv svih onih koji bi eventualno učestvovali u sprovođenju izbora:

• Članovi biračkih odbora koji bi pristali da učestvuju mogli bi se suočiti sa krivičnom odgovornošću.

• Sama ideja učešća u izborima koje organizuje nivo BiH, prema Dodikovim rečima, tumačiće se kao rušenje ustavnog poretka RS-a.

• U tu svrhu, planirane su izmene zakona Republike Srpske koje bi omogućile da se takvi postupci tretiraju kao krivična dela.

Na taj način, Dodik i SNSD žele da stvore okvir u kojem će građani biti odvraćeni od učešća u izborima, ali i jasno upozoreni na posledice.

Stav prema političkoj opoziciji

Dodik se u svom obraćanju osvrnuo i na stavove drugih političkih aktera. Prema njegovim rečima, dok su SNSD i koalicioni partneri odlučno protiv izbora, neke druge stranke, poput PDP-a, takođe razmišljaju o bojkotu. Međutim, ostali politički subjekti nisu jedinstveni u ovom pitanju.

On je poručio opoziciji da su izbori, u datim okolnostima, besmisleni i da će, prema njegovoj tvrdnji, ostati samo puka formalnost koja se neće ni desiti.

Planovi o referendumu

Nakon odluke o bojkotu izbora, Dodik je najavio da će NSRS organizovati referendum na kojem će građani moći da se izjasne o dva ključna pitanja:

1. Da li podržavaju da Visoki predstavnik donosi odluke koje se direktno tiču Republike Srpske i njenih institucija?

2. Da li Sud BiH može da svojim odlukama smenjuje izabrane predstavnike institucija RS-a?

Dodik je unapred izrazio očekivanje da će građani reći “veliko NE” na oba pitanja. On je, ipak, svestan da takav referendum neće promeniti formalni pravni status spornih odluka, jer će ih međunarodna zajednica i institucije BiH najverovatnije ignorisati.

Ipak, u Dodikovoj političkoj strategiji, ignorisanje rezultata referenduma od strane međunarodne zajednice biće iskorišćeno kao osnova za dalje političke odluke i formiranje novih “pretpostavki” za buduće akcije.

Serija referenduma kao politička taktika

Dodik je podsetio da je još pre deset godina govorio da će se ključni politički problemi u Bosni i Hercegovini rešavati referendumima. U njegovoj viziji, referendum nije samo sredstvo direktne demokratije, već i političko oružje za pokazivanje volje naroda i stvaranje legitimiteta za jednostrane odluke vlasti u RS-u.

Najavljeni referendum o ulozi Visokog predstavnika i Suda BiH, prema Dodikovim rečima, samo je prvi u nizu. On planira da otvori vrata seriji sličnih glasanja o drugim pitanjima, uključujući i potencijalni referendum o samostalnosti RS-a.

Dodik o sopstvenom legitimitetu

U svojim izjavama, Dodik je podvukao da su građani već potvrdili svoju volju na prethodnim izborima kada je on izabran za predsednika RS-a. U tom smislu, smatra da nije potrebna nikakva nova potvrda njegovog mandata.

Prema njegovim rečima:

• Skupština Republike Srpske je mesto gde će se donositi odluke od značaja.

• Izbora neće biti, što znači da će njegova pozicija predsednika ostati neupitna.

• Referendum će poslužiti kao način da se volja naroda još jednom potvrdi i pretoči u političke odluke.

“Sudbinski referendum”

Posebno je naglasio da referendum o ulozi Visokog predstavnika i Suda BiH smatra jednim od “sudbinskih referenduma” za Republiku Srpsku. Prema njegovim rečima, to nije samo pitanje trenutne političke taktike, već dugoročne borbe za očuvanje ustavnog poretka i prava RS-a da odlučuje o sopstvenoj budućnosti.

Na kraju je ponovo, po ko zna koji put, najavio mogućnost referenduma o samostalnosti Republike Srpske. Ovaj referendum bi, kako on tvrdi, “izvukao RS iz smrtnog zagrljaja Bosne i Hercegovine”.

Iz svega izrečenog jasno je da se Dodikova politička strategija zasniva na nekoliko ključnih elemenata:

• Potpuni bojkot izbora koje organizuju institucije BiH.

• Krivična odgovornost za sve građane koji bi se eventualno uključili u sprovođenje tih izbora.

• Organizovanje referenduma kao alternativnog načina izjašnjavanja građana.

• Korišćenje rezultata referenduma bez obzira na reakciju međunarodne zajednice, kao osnove za dalja politička delovanja.

U širem kontekstu, Dodikove poruke ukazuju na to da je politički kurs Republike Srpske sve više usmeren ka izolaciji od institucija BiH i ka samostalnom odlučivanju o svim ključnim pitanjima. Njegova retorika pokazuje da se u narednom periodu može očekivati niz političkih sukoba i napetosti, kako unutar Bosne i Hercegovine, tako i u odnosu sa međunarodnim akterima.

Konačno, iako su mnoge njegove najave u prošlosti izazivale burne reakcije, Dodik očigledno i dalje računa na to da će referendum biti najvažnije političko sredstvo za ostvarivanje njegovih ciljeva. Ostaje da se vidi da li će ovaj put uspeti da svoje ideje sprovede u delo, ili će se suočiti sa snažnim otporom unutar BiH i međunarodne zajednice.