Bivši premijer Federacije BiH, Fadil Novalić, koji je pravosnažno osuđen na četiri godine zatvora zbog zloupotrebe položaja i ovlasti tokom nabavke respiratora iz Kine u vrijednosti 5,4 miliona eura, trenutno koristi zakonom dozvoljen dopust iz Kazneno-popravnog zavoda u Vojkovićima.

Fadil Novalić i slučaj “Respiratori”: između zatvorske kazne i zakonskih prava

Slučaj Fadila Novalića, bivšeg premijera Federacije Bosne i Hercegovine, jedan je od najpoznatijih primera pravosudnih procesa u regionu poslednjih godina. Njegovo ime je posebno povezano sa aferom “Respiratori”, događajem koji je tokom 2020. godine snažno odjeknuo u javnosti i izazvao burne reakcije u društvu. Ova afera je ujedno otvorila brojna pitanja o transparentnosti javnih nabavki u vreme pandemije, ali i o odgovornosti političkih lidera u kriznim trenucima.

Danas, iako se nalazi na izdržavanju zatvorske kazne u Kazneno-popravnom zavodu u Vojkovićima, Novalić se ponovo našao u žiži interesovanja javnosti. Razlog je njegov zakonski dozvoljen dopust, tokom kojeg je primećen u ugostiteljskom objektu u Sarajevu. Ovaj događaj izaziva nova pitanja i polemike o načinu na koji osuđeni političari provode vreme u zatvoru, kao i o mehanizmima koji im omogućavaju određene privilegije, ali i obaveze.

Osuda i kazna

Fadil Novalić, nekadašnji prvi čovek Vlade Federacije BiH, osuđen je na četiri godine zatvora zbog zloupotrebe položaja i ovlašćenja. Presuda se odnosi na period pandemije koronavirusa, kada je njegova vlada odlučila da kupi respiratore iz Kine, vredne oko 5,4 miliona evra.

Sud je utvrdio da je prilikom ove nabavke došlo do ozbiljnih nepravilnosti. Javnost je tada bila ogorčena jer su respiratori kupljeni po sumnjivo visokoj ceni, a mnogi su dovodili u pitanje i njihovu ispravnost. U trenutku kada je zdravstveni sistem bio pod ogromnim pritiskom, svaka nepravilnost u vezi sa nabavkom medicinske opreme imala je dalekosežne posledice.

Proces protiv Novalića je trajao dugo, ali je na kraju rezultirao pravosnažnom presudom, što znači da više nije bilo mogućnosti za žalbu. Time je potvrđena odgovornost bivšeg premijera i zatvorena jedno od najpraćenijih sudskih poglavlja u Bosni i Hercegovini poslednje decenije.

Zatvorski život i dopust

Nakon što je stupio na izdržavanje kazne, Novalić je smešten u Kazneno-popravni zavod Vojkovići, koji se nalazi u Istočnom Sarajevu. Prema informacijama koje dolaze iz same ustanove, on se ponaša kao uzoran zatvorenik. Upravo zbog takvog ponašanja, stekao je pravo na određene pogodnosti koje zakon omogućava osobama na izdržavanju kazne.

Jedna od tih pogodnosti jeste i dopust. Dopust predstavlja zakonom predviđenu mogućnost da zatvorenici, pod tačno određenim uslovima, na ograničeno vreme napuste prostor zatvora. To nije privilegija rezervisana samo za političare ili poznate ličnosti, već pravo koje se stiče kroz disciplinu i poštovanje zatvorskih pravila.

Upravo je na osnovu tog pravilnika Novalić viđen u sarajevskom hotelu Bristol, tačnije u ugostiteljskom objektu na Grbavici. Njegovo prisustvo u javnosti izazvalo je različite reakcije: dok jedni smatraju da je to potpuno legitimno i u skladu sa zakonom, drugi postavljaju pitanje da li se bivšem premijeru pogoduje zbog njegovog političkog statusa i nekadašnjeg položaja.

Kako funkcioniše dopust u zatvorima?

Da bismo razumeli ovaj slučaj, važno je pojasniti šta zapravo znači dopust za osuđena lica. Prema pravilnicima o izvršenju kazni, dopust se odobrava zatvorenicima koji:

• pokazuju dobro vladanje tokom boravka u zatvoru

• ispunjavaju obaveze koje im nameće ustanova

• nemaju disciplinskih prekršaja

• pokazuju spremnost za resocijalizaciju

Na osnovu tih kriterijuma, zatvorska uprava može da odobri izlazak van zatvora u unapred određenim intervalima. Dopust se uglavnom koristi za posete porodici, obavljanje važnih privatnih obaveza ili jednostavno za kratkotrajni boravak na slobodi, što zatvorenicima olakšava kasniju reintegraciju u društvo.

U slučaju Novalića, njegovo dobro ponašanje i činjenica da je primer uzornog zatvorenika omogućili su mu da koristi ovo pravo. Međutim, zbog njegove političke prošlosti i medijske prepoznatljivosti, svaki njegov izlazak u javnost postaje predmet šire diskusije.

Afera “Respiratori” i njene posledice

Da bismo sagledali širu sliku, potrebno je podsetiti se na aferu “Respiratori”. U aprilu 2020. godine, u jeku pandemije COVID-19, Federacija BiH je hitno nabavila respiratore iz Kine. Vrednost posla bila je 5,4 miliona evra, što je izazvalo sumnje jer je reč o ogromnoj sumi novca, naročito u kriznim okolnostima kada je budžet bio pod pritiskom.

Ubrzo nakon toga, otkriveno je da:

1. Cene respiratora nisu bile u skladu sa tržišnim vrednostima, odnosno da je plaćena znatno viša cena.

2. Kvalitet opreme bio je sporan, jer je postojala sumnja da respiratori nisu adekvatni za kliničku upotrebu.

3. Postupak nabavke nije bio transparentan, što je otvorilo pitanja o zloupotrebi položaja i kršenju procedura.

Ova otkrića su izazvala ogromno nezadovoljstvo javnosti, a mediji su danima izveštavali o detaljima slučaja. Mnogi građani su se tada pitali kako je moguće da se u trenutku najveće zdravstvene krize donose odluke koje ne garantuju ni sigurnost pacijenata ni odgovorno trošenje javnih sredstava.

Na kraju, pravosuđe je zauzelo stav da je u ovom procesu došlo do zloupotrebe položaja i ovlašćenja, a odgovornost je prebačena upravo na tadašnjeg premijera Novalića.

Reakcije javnosti

Događaj u kojem je Novalić viđen u ugostiteljskom objektu ponovo je podelio javnost. Možemo razlikovati nekoliko stavova:

• Podržavaoci pravosudnog sistema smatraju da se radi o potpuno legalnom postupku i da nema ništa sporno u tome što osuđenik koristi svoje pravo na dopust.

• Kritičari su mišljenja da ovakvi prizori šalju pogrešnu poruku društvu, jer mnogi veruju da obični građani nemaju iste mogućnosti kao politički funkcioneri.

• Neutralni posmatrači vide u ovom slučaju potvrdu da zakon funkcioniše, ali ističu da medijsko interesovanje stvara dodatnu tenziju i otežava objektivno sagledavanje stvari.

Ova podela stavova jasno pokazuje koliko su afere političkih lidera osetljive teme u regionu i koliko dugo mogu da ostanu deo javne rasprave, čak i nakon donošenja pravosnažnih presuda.

Priča o Fadilu Novaliću i njegovom dopustu iz zatvora nije samo vest o jednom izlasku u hotel ili restoran. Ona je mnogo više od toga – simbol odnosa društva prema pravu, pravdi i politici.

Sa jedne strane, vidimo da sistem funkcioniše i da čak i bivši premijer, nakon što je proglašen krivim, mora da izdržava kaznu. Sa druge strane, svaki njegov potez podseća javnost na aferu “Respiratori”, skandal koji je ostavio dubok trag u kolektivnom sećanju.

Ovaj slučaj nas podseća na nekoliko ključnih pouka:

• Zakon mora važiti jednako za sve, bez obzira na politički status.

• Transparentnost i odgovornost u radu državnih institucija su od presudne važnosti, naročito u kriznim situacijama.

• Medijsko interesovanje može imati dvostruki efekat – s jedne strane podstiče pravdu i odgovornost, a s druge strane može stvoriti dodatni pritisak i percepciju nejednakosti.

Na kraju, Novalićev dopust ne bi trebalo posmatrati isključivo kao privilegiju, već kao deo zakonskog sistema koji postoji i za druge osuđenike. Međutim, s obzirom na njegovu političku prošlost i težinu afere u kojoj je učestvovao, jasno je da će svaki njegov izlazak iz zatvora i dalje biti pod budnim okom javnosti.